“中國發展
綠色建筑的社會共識已經形成，綠色建筑設計導則、公共
建筑節能設計標準等基礎規范已經出臺，
民用建筑節能條例也即將出臺，但是，綠色建筑在中國的推廣卻遭遇了不可忽視的障礙和困難。”近日，建設部副部長仇保興在第三屆國際智能、綠色建筑與建筑節能大會上指出了綠色建筑發展的障礙。
南北建筑：盲目套用國外方案
綠色建筑的本質是一種氣候、地質的適應性建筑。仇保興針對我國區域氣候特征深入分析了各地區綠色建筑的推廣障礙。
第一，北方地區因為供熱計量進展緩慢而影響了建筑節能的整體進度。仇保興說，“我國的供熱分戶計量工作從15年前就開始了，到現在仍然舉步維艱。分戶計量的大打折扣嚴重影響了其他供熱計量工作，從而影響了建筑節能的進度。”
第二，南方地區建筑重圍護輕
遮陽，實際節能效果不好。日前廣東出臺規定，禁止新建
公共建筑使用超大
玻璃幕墻。調查顯示，深圳每年抵消陽光熱的空調耗能占總耗能的4%以上。仇保興指出，南方建筑應當首先著眼于西面、南面、東面的遮陽和整體綠化，這必須成為綠色建筑的優選方案。同時應嚴格控制
落地窗、玻璃幕墻的使用。
第三，冬冷夏熱地區的建筑設計不能盲目套用國外方案。我國大部分地區冬天平均氣溫比世界平均水平低10攝氏度，而夏季又高出7~8攝氏度。仇保興以上海火車南站舉例。該站套用德國模式，采取玻璃
天幕設計，不過德國是寒冷地區，而上海是冬冷夏熱，這造成夏天空調耗電比一般的建筑高3倍以上。仇保興說：“這樣一個所謂的
節能建筑，原封不動地從德國搬到上海，這不是節能，而是耗能。”
農村節能：盲目追求城市模式
仇保興指出，農村節能改造盲目追求城市模式是綠色建筑推廣的誤區之一。
來自建設部的數據顯示，在北京郊區一個典型用戶，一年供熱要燒7噸煤，比城市居民高出1～3倍。我國農村每年的秸稈生產量約為6億噸，而目前有效利用的程度越來越低，用商品能的比例越來越高。農村盲目追求城市模式，將引發能源危機。
仇保興說：“我們的對策之一，就是充分借鑒傳統的節能辦法，要有與自然長久和諧共處的生活方式和建筑。比如，陜北窯洞、安徽徽派建筑，能耗非常低。同時需要大力推行各種
可再生能源在農民住宅中的應用。我們現在要推廣8000萬沼氣池；秸稈壓縮燃料，把秸稈壓縮成顆粒狀，就使得燃燒的效果大大提高；北方地區傳統的炕改成吊炕，使能源節約至少一半。”
公共建筑：浪費能源樣板
“建筑設計界流行一些新的建筑——‘罩著玻璃罩子，套著鋼鐵膀子，空著建筑身子’，這些建筑是能源殺手。中國是世界上最大的建筑市場，已經成為不負責任的建筑師的實驗場。”仇保興指出，目前我國公共建筑追求新、奇、特，管理粗放，已經成為浪費能源的樣板。
目前，我國大型
建筑能耗比西方發達國家高出1倍，重慶、上海、深圳市級辦公單位分別耗電132度、139度、117度，均高于紐約66度、德國67度，是城市居民用電量的10.6倍，農村用電量的36倍。
仇保興指出，新建的公共建筑必須率先執行建筑節能或綠色建筑標準。他說：“我還記得電影演員施瓦辛格當上紐約州州長的時候，就要求財政扶植的建設必須達到美國綠色建筑標準的最低檔次，這很值得我們學習。”
可再生能源：應用進度緩慢
中國是世界上最大的
太陽能光伏電池生產國，然而國內
太陽能一體化的應用比率很低。仇保興指出，生產
光伏電池大量耗材耗水，同時產生大量污染，中國現在是把能耗和污染留給了自己，而節能產品大規模出口國外。
同時，太陽能熱水器與建筑一體化的設計標準至今尚未出臺。中國是太陽能熱水器利用最多的國家，而其與建筑的一體化設計卻成為瓶頸。仇保興坦言：“雖然建設部在1995年就已經發文推廣可再生能源的應用，但由于缺乏有效的激勵手段，進度依然緩慢。”
仇保興表示，下一步需要制定與可再生能源應用相關的標準法規，開發推廣可逆轉的電能，促進太陽能與大電網的并網。同時推廣
光伏電池與
太陽能集熱器相結合，并與建筑
圍護結構一體化的新技術。
二次裝修：浪費黑洞
來自建設部的數據顯示，上海市每年拆除舊建筑和新建筑裝修產生的建筑垃圾有2000萬噸，北京市每年的二次裝修浪費高達15億元。原因在于全國一步到位的精裝修的住宅不及年住宅總量的10%，而發達國家精裝修住宅在80%以上。
仇保興表示，必須使精裝修和綠色建筑一步到位。他說：“所謂綠色建筑，是全過程的資源都能得到有效利用的建筑，應當最大可能地使用可再生材料，循環利用
建材材料。綠色建筑必須是精裝修的建筑，不能讓住戶自己搞二次裝修。鼓勵推行各種可以選擇的精裝修的樣板，以滿足不同消費者的需要。同時推行建筑節能標識的認準制度和相應的運行管理相結合，突破節能建筑的物業管理瓶頸。”
建筑工程：環節脫節建材滯后
仇保興指出，
建筑節能設計與施工、質量監督、竣工驗收之間脫節也是綠色建筑難以推廣的障礙之一。根據2006年專項檢查，符合最初綠色建筑標準的項目達到總項目的95.7%，到了施工階段，降至53.8%，新建建筑只有20%達到檢驗設計標準。同時，建筑用鋼、建筑水泥等建材應用滯后。
仇保興在談及對策時指出，對一般性的節能建筑，要從施工監管入手，嚴格執行規范性標準；對綠色建筑，采取能效標準，通過評估達到綠色建筑標準的，才能給以優惠政策。今后從每幢建筑到每套住宅，逐步實施建筑節能標識和能源證書制度。
“要推廣綠色建筑，從建材、建筑結構、評估標準、建筑設計到實際管理，都需要整體創新，只有通過這些創新才能務實解決我們面臨的問題，才能大幅度推進建筑節能和綠色節能。”仇保興強調。
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