淺析建筑業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)

　　隨著世界經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快和科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度作為鼓勵(lì)和保護(hù)創(chuàng)新、促進(jìn)人類社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本法律制度，成為國家之間進(jìn)行合作交流的重要組成部分。中國加入了WTO 以后，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域面臨許多新課題。作為國家支柱產(chǎn)業(yè)之一的建筑業(yè)更要重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題。

　　1.建筑業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作現(xiàn)狀

　　經(jīng)過20 多年的快速發(fā)展，我國在自主創(chuàng)新方面取得了明顯成績，所擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量和質(zhì)量增長很快，但與發(fā)達(dá)國家相比，仍然存在很大差距。建筑業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面，與其他行業(yè)相比既有共性，也有其特殊的行業(yè)特點(diǎn)：據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，從2001 年到2005 年間，國內(nèi)建筑類專利技術(shù)授權(quán)13000 余項(xiàng)，公開發(fā)布的國家級工法256 項(xiàng)，被國外主要檢索工具收錄土木建筑類論文約為3000 余篇，呈逐年增加的態(tài)勢，但僅占同期國內(nèi)全部專利申請的1/30，與建筑業(yè)在國民生產(chǎn)總值中做出的貢獻(xiàn)和地位嚴(yán)重不符。透過這些數(shù)字，可看出目前建筑業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作明顯滯后，與行業(yè)的快速發(fā)展不相適應(yīng)。

　　在實(shí)際操作中大多存在以下情況：

　　1.1 行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制和制度不完善 建筑行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)范圍包括專利、商標(biāo)、版權(quán)及其相關(guān)權(quán)利、未公開的信息(商業(yè)秘密)等，目前缺乏完善的保護(hù)機(jī)制和制度，企業(yè)的內(nèi)部核心技術(shù)秘密很難得到有效保護(hù)：一是從業(yè)人員跳槽頻繁，進(jìn)入新企業(yè)后，這些技術(shù)秘密甚至商業(yè)秘密就為新雇主服務(wù)，二是在招投標(biāo)過程中建設(shè)方往往把未中標(biāo)的方案無償給中標(biāo)方以“優(yōu)化實(shí)施方案”。這些違反知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的行為嚴(yán)重的擾亂了建筑市場，扼殺了企業(yè)的核心競爭力，更增加了建筑企業(yè)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的難度。

　　1.2 專利侵權(quán)糾紛日益增多 近幾年建筑業(yè)開發(fā)應(yīng)用的新發(fā)明、新工藝、新技術(shù)層出不窮，知識(shí)產(chǎn)權(quán)官司時(shí)也有發(fā)生。如建筑設(shè)計(jì)“盜版“、建筑產(chǎn)品仿冒、招投標(biāo)過程中技術(shù)方案被盜用、建筑業(yè)軟件被侵權(quán)等，這些問題往往是施工方在施工中使用涉嫌專利侵權(quán)產(chǎn)品和技術(shù)，訂立承包合同中沒有相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)條款約定等。而且國內(nèi)建筑行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新水平普遍偏低，行業(yè)進(jìn)入門檻較低，許多企業(yè)靠抄襲、仿冒他人的技術(shù)或產(chǎn)品特別是專利技術(shù)生存，因此頻發(fā)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛。

　　1.3 行業(yè)整體知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)尚未建立 建筑行業(yè)的侵權(quán)現(xiàn)象普遍、維權(quán)困難，是業(yè)內(nèi)公認(rèn)的事實(shí)。表現(xiàn)在領(lǐng)域內(nèi)各環(huán)節(jié)缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，不少人對《專利法》等知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)了解不深，轉(zhuǎn)承包合同中沒有相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)條款約定，政府部門審批缺乏對知識(shí)產(chǎn)權(quán)的前置審查和把關(guān)。行業(yè)普遍存在有制造無創(chuàng)新，有創(chuàng)新無產(chǎn)權(quán)，有產(chǎn)權(quán)無應(yīng)用，有應(yīng)用無保護(hù)的狀況。

　　1.4 知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理過程中執(zhí)法力度不夠 建筑業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的鑒定過程很復(fù)雜，企業(yè)申請了專利，要防止別人侵權(quán)，必須花較多的精力去辨別、收集證據(jù)，解決過程漫長，加上地方保護(hù)主義，客觀上使建筑企業(yè)對專利保護(hù)的信心不足。另外知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬分配因難，一個(gè)建設(shè)工程有開發(fā)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、總承包、參建、專業(yè)分包等單位參加，造成了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)困難。

　　2.形成目前現(xiàn)象的主要原因

　　2.1 建筑業(yè)自主創(chuàng)新能力比較低 很多建筑企業(yè)重生產(chǎn)輕研發(fā)，重引進(jìn)輕消化，重模仿輕創(chuàng)新。即使有創(chuàng)新也層次較低。主要存在以下原因：一是科技創(chuàng)新環(huán)境有待改善：缺乏對技術(shù)創(chuàng)新的激勵(lì)機(jī)制，在企業(yè)資質(zhì)管理、招投標(biāo)管理、評優(yōu)工作中技術(shù)水平還不是最主要的衡量指標(biāo)，市場體系不完備，很多因素干擾市場的規(guī)范競爭，取得市場效益不能有效依靠科技進(jìn)步;二是科技攻關(guān)動(dòng)力尚需加強(qiáng)：建設(shè)行業(yè)的粗放型增長方式尚未明顯扭轉(zhuǎn)，工程建設(shè)中采用新技術(shù)需征求建設(shè)、設(shè)計(jì)單位的意見，處于被動(dòng)狀態(tài)，發(fā)揮不出科技在項(xiàng)目建設(shè)中的作用;三是基礎(chǔ)性研究缺乏支持：建筑行業(yè)資源消耗大、高新技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的結(jié)合程度不夠，很多研究因得不到經(jīng)費(fèi)支持無法立項(xiàng)。如可再生能源開發(fā)、建筑結(jié)構(gòu)體系的發(fā)展、建筑施工節(jié)能及建筑垃圾處理與利用等研究工作都相對滯后于工程建設(shè);四是投入得不到應(yīng)有保障：建筑企業(yè)科技資金來源渠道不穩(wěn)定，重大技術(shù)難題攻關(guān)基本以自籌資金為主，會(huì)因經(jīng)費(fèi)問題受到影響;五是雖然目前國家對建筑企業(yè)資質(zhì)申請中技術(shù)中心的建設(shè)有了明確要求，但其認(rèn)定和評價(jià)主要依據(jù)工業(yè)企業(yè)的模式，沒有突出建筑行業(yè)的特點(diǎn)，在工作定位、考核評比等方面不相適應(yīng)，造成技術(shù)中心的水平參差不齊，在施工企業(yè)經(jīng)營與創(chuàng)新中沒有充分發(fā)揮用。

　　2.2 建筑企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用水平相對較低 當(dāng)前我國建筑業(yè)企業(yè)在研發(fā)與市場開拓方面還有一些銜接不夠的地方，研發(fā)成果的應(yīng)用渠道不夠暢通，專利技術(shù)成果轉(zhuǎn)化率低，產(chǎn)業(yè)化水平不高。根據(jù)2007 年調(diào)查結(jié)果，授權(quán)專利實(shí)施率小于30%的占一半以上。

　　2.3 企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理相對薄弱，知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理尚未成為企業(yè)管理的重要內(nèi)容調(diào)查顯數(shù)據(jù)顯示近80%的企業(yè)沒有設(shè)置知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理職能部門，也沒有專人來負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作，90%的企業(yè)沒有對所擁有的品牌進(jìn)行評估，知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為企業(yè)的無形資產(chǎn)還沒有得到應(yīng)有的重視。

　　3.發(fā)展對策

　　 我國建筑業(yè)從內(nèi)部來講，亟需提升整體技術(shù)水平，從外部來講，國內(nèi)國際市場競爭日趨激烈。中國建筑業(yè)要走向世界，盡快改變目前知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不到位的狀況刻不容緩。建議采取以下幾點(diǎn)措施：

　　3.1 政府層面的對策和措施 其一，改變科技成果評價(jià)體系，制定有利于促進(jìn)專利保護(hù)的政策措施，推動(dòng)技術(shù)發(fā)明的產(chǎn)業(yè)化;其二，引導(dǎo)建筑企業(yè)制定規(guī)范的內(nèi)部知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度，減少因?qū)＠�保護(hù)不充分、不及時(shí)造成的高新技術(shù)流失;其三，充分重視專利信息的檢索、傳播與運(yùn)用，科研中避免重復(fù)研究，提高研究起點(diǎn)和水平;技術(shù)引進(jìn)中避免侵犯專利權(quán);其四，建立重大技術(shù)項(xiàng)目的專利申請和開發(fā)實(shí)施基金，對具有良好市場前景的高新技術(shù)項(xiàng)目從資金上給予保障和扶持;其五，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳、保護(hù)及行政處罰力度，給專利權(quán)人以切實(shí)有效的保護(hù)。

　　3.2 作為建筑企業(yè)應(yīng)采取以下幾條措施

　　一是學(xué)習(xí)有關(guān)法律規(guī)定，能運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)自身利益，又能規(guī)范行為，尊重他人的知識(shí)產(chǎn)權(quán);二是無論新技術(shù)新產(chǎn)品的研發(fā)，還是設(shè)備與技術(shù)的二次開發(fā)，都應(yīng)積極申請著作權(quán)與相關(guān)專利，保護(hù)企業(yè)的創(chuàng)新成果;三是在引進(jìn)新技術(shù)、新工藝時(shí)明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬與法律狀態(tài)，提高建筑企業(yè)品牌意識(shí)，注重商標(biāo)注冊，充分發(fā)揮品牌優(yōu)勢，在工程招投標(biāo)中要對標(biāo)書采用技術(shù)進(jìn)行專利檢索和圖紙版權(quán)登記檢索，營造建筑業(yè)良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)氛圍。

　　建筑業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要政府監(jiān)管，企業(yè)自律。工程建設(shè)方遵守法規(guī)，尊重工程承包企業(yè)，從業(yè)人員應(yīng)增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法制意識(shí)。只有環(huán)環(huán)相扣，全面重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)才能推進(jìn)行業(yè)的健康發(fā)展。

　　【參考文獻(xiàn)】

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