變革，以建筑產業化推進“深圳質量”

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　　歷經五年醞釀，近日，深圳多部門（詞條“門”由行業大百科提供）聯合發布《關于加快推進深圳住宅產業化的指導意見(試行)》，在全市范圍內，強力推進建筑產業化。作為我國建筑產業化的第一個城市“夢工廠”，深圳將借此推進首個住宅產業化“試點城市”向“示范城市”邁進，也將加速實現建筑業“深圳速度”向“深圳質量”的深度嬗變。

　　建筑業之于深圳，有著特殊的意義。30多年前，正是建筑業領域創造了“三天一層樓”的“深圳速度”，創造了世界城市史和工業史上發展的一個偉大奇跡。

　　這30年間，深圳春潮涌動，建筑業從無到有，以兩萬基建工程兵起步，完成了多個深圳建筑史的開篇之作，為深圳建筑業的發展奠定了基石。2013年，深圳房屋建筑施工面積達到11109萬平方米，建筑相關企業超過1000家，實現建筑業總產值2358.33億元，約占全市全年本地生產總值的16%，建筑業在全市經濟系統中占據重要地位。然而，建筑業長期面臨著工業化程度低、手工作業質量差、資源耗費與環境污染嚴重、人工成本高企等諸多問題，既難以滿足人民群眾快速增長的居住需求，也有悖于產業結構調整和轉型升級的國家戰略。

　　作為“創新之城”的深圳不得不思索，下一個30年，建筑業何去何從?“速度終有上限，質量永無止境。”早在2010年深圳經濟特區建立30年之際，深圳市委、市政府就提出了從“深圳速度”向“深圳質量”轉變。在今年9月舉行的首屆中國質量大會上，從“速度時代”推向“質量時代”再次明確成為我國經濟發展的戰略選擇。

　　作為全國首個質量強市示范市，深圳市長許勤在大會發言中提出，“我們‘深圳質量’的實踐表明，以質量為目標的結構調整把握得好的話，是可以找到質量和速度雙提升的黃金平衡點的。”深圳要“堅定不移打造‘深圳質量’，爭當推動‘三個轉變’的排頭兵，為建設質量強國、實現‘中國夢’作出特區新的更大貢獻。”

　　“速度時代”難以為繼的各種問題唯有在“質量時代”方可解決，這正是我國經濟增長轉型升級的題中之義。但是，沒有改革，就沒有“質量時代”的到來。

　　建筑產業化正是對傳統建筑業的根本性變革，也是在人口紅利逐漸消失時，走向建筑業“質量時代”的必由之路。

　　建筑產業化通過設計標準化、部品部 構 件生產工廠化、現場施工裝配化、土建裝修一體化、管理信息化“五化合一”，使建筑生產方式由粗放型向集約型轉變。

　　由此帶來的首要變化是，建筑質量的顯著提升。傳統生產方式下，施工現場工人通過手工作業，技術水平良莠不齊、誤差不可控，而工業化方式將建筑精度從厘米級提升至毫米級，并能提供可持續的、質量穩定的產品。在建筑業的質量投訴中，70% 75%是漏水問題，而工業化生產的房屋可減少90%以上的外墻滲漏（詞條“滲漏”由行業大百科提供）事件。香港測算數據表明，工業化建筑可以降低90%以上的后期維修費用。建筑質量提升的最終受益者將是廣大人民群眾，“質量時代”必將帶來更多的普惠價值。

　　與此同時，建筑產業化還具備極大的效率、成本、環境效益。人工費用降低25% 30%，不依附人口紅利，工人的勞動效率與勞動價值得到提升;效率提升，時間成本下降25% 35%;實現“四節一環保”，減少建筑垃圾80%以上;工業化的規模效應還將大幅節省設計、材料等成本。

　　作為深圳重要的民生工程之一，龍悅居三期公租房項目首次在21.6萬平方米的建筑面積上大規模應用工業化技術，其外墻、樓梯、走廊全部為工廠化預制、現場拼裝完成，并集成應用了多項綠色低碳技術和產品。與傳統施工項目相比，該項目大幅提升了建筑質量，總工期縮短6個月;在建造階段分別節煤約350噸、節材1850立方米、節水7.2萬噸、減少建筑垃圾約1900噸。在獲得良好的經濟、環境、產品效益同時，也獲評“2011年中國首屆保障性住房設計競賽”一等獎、國家綠色建筑三星級標識、國家住宅康居示范工程等，住房和城鄉建設部有關領導評價其為保障性住房建設“探索了新模式，樹立了新樣板”。

　　更重要的是，建筑產業化還將從全產業鏈角度推進行業的整體轉型升級。建筑業關聯度高、帶動力強，且在經濟系統中占據重要地位，建筑業轉型對整體經濟新發展至關重要。建筑產業化對生產方式的變革將帶動生產要素的重新配置與整合，從而形成新的發展動力與經濟增長點。

　　事實上，作為先行先試、勇于創新的深圳，早在11年前，便開啟了市場化條件下的建筑產業化實踐;2006年便獲批成為全國首個“住宅產業現代化綜合試點城市”，這是特區質量意識、創新意識的重要體現。十多年來，深圳從標準、政策、試點示范三個維度著力推進，率先探索在保障性住房建設中全面推廣產業化建設方式，孵化培育了三個國家級住宅產業化基地，萬科、中建國際等一批領頭企業成為行業旗幟，不僅輻射全國，甚至走向香港、東南亞等地區，顯現出建筑產業化領域內“深圳品牌”、“深圳創造”的強大溢出性。

　　經過多年探索實踐，深圳已經在研發、設計、施工、生產、管理等多方面積累了良好的基礎條件，同時形成了政府引導與市場運作的雙引擎推進，企業積極性較高，全面推進建筑產業化的局面已經形成。《關于加快推進深圳市住宅產業化的指導意見(試行)》的出臺，是在前期基礎上深圳建筑產業化的又一次重大發展。3%的建筑面積獎勵措施，“3個100%”全域推進的規模，力度空前、影響深遠，深圳建筑產業化即將迎來一個全新局面，某種程度上甚至可以說是里程碑式的意義。

　　作為全國“綠色先鋒”，建設綠色城市、實現低碳發展是深圳重要的城市目標，而建筑產業化正是實現這一目標的重要手段之一。基于多年探索實踐，深圳在工業化、標準化、綠色低碳等領域都已取得一定的發展，目前綠色建筑面積超過1800萬平方米，單位GDP能耗持續低位，居全國各大中城市前列。下一步，深圳將進一步推進建筑產業化，實現綠色發展，推進“深圳質量”。征程漫漫。“質量永無止境”，改革之路亦無止境。

　　深圳市住房和建設局局長 李廷忠