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據(jù)中國(guó)之聲《新聞和報(bào)紙摘要》報(bào)道，截至2014年，全國(guó)注冊(cè)建造師總?cè)藬?shù)150萬(wàn)，但這一數(shù)量依然不能滿足龐大的市場(chǎng)需求。而根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定，49個(gè)類別的企業(yè)資質(zhì)中，絕大部分對(duì)專業(yè)人員的數(shù)量都有嚴(yán)格的要求。人才市場(chǎng)供不應(yīng)求，這也催生了一個(gè)游走于灰色地帶的產(chǎn)業(yè)：資格證書掛靠。調(diào)查發(fā)現(xiàn)違法變更資質(zhì)背后存利益鏈條。
19日上午，河南鄭州一家招標(biāo)代理公司的工作人員，帶著外地來的老王，為一家建筑公司辦理資質(zhì)變更事項(xiàng)。老王說，他在這家代理公司，已經(jīng)掛了好幾個(gè)證書。
老王：我在他這掛了好幾個(gè)證了，造價(jià)，監(jiān)理，還有建造師，咨詢師，全部掛到他一個(gè)公司了，總共是三萬(wàn)塊錢。
曾經(jīng)專門（詞條“門”由行業(yè)大百科提供）為公司辦理掛靠手續(xù)的趙經(jīng)理，十分熟悉建筑企業(yè)的這一套掛證程序。
趙經(jīng)理：比如說，政府有規(guī)定你這個(gè)企業(yè)要拿五個(gè)高級(jí)工程師、十個(gè)中級(jí)工程師，但是你這個(gè)企業(yè)沒有，怎么辦?你就要從其它朋友企業(yè)、兄弟企業(yè)借過來，無(wú)非就是把你的證件拿過來，把你的所有社保、五險(xiǎn)一金、人事關(guān)系全都轉(zhuǎn)過來，用了半年之后再還回去。
業(yè)內(nèi)人士透露，建筑領(lǐng)域的企業(yè)違法變更資質(zhì)，是最集中也是最普遍的。這些企業(yè)通過非法掛靠證書的手段變更資質(zhì)后，再以分包轉(zhuǎn)包工程的形式，賺取差價(jià)，造成建筑質(zhì)量存在安全隱患。
本月9日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部下發(fā)《關(guān)于建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理有關(guān)問題的通知》。
建筑市場(chǎng)監(jiān)管司施工處逄宗展：我們通過進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)釋放改革紅利，讓企業(yè)集中更多的力量用于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，而不是應(yīng)付政府的行政審批。該放的權(quán)堅(jiān)決放開放到位，該管的事必須管住管好。所以我們不再一味追求事前審批，而是要重點(diǎn)加強(qiáng)事中、事后監(jiān)管。
