推行新建建筑節(jié)能面臨的四大瓶頸

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　　據(jù)了解在河北、安徽、吉林、貴州、遼寧等地，各地新建建筑節(jié)能工作發(fā)展不平衡，城鄉(xiāng)之間差距較大，我國城市和農(nóng)村在推行新建建筑節(jié)能的過程中面臨諸多瓶頸。

　　一是新建建筑執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)管體制不完善。從河北省住建廳了解到，一些建筑節(jié)能主管部門的行政執(zhí)法意識不強，有的建筑節(jié)能設(shè)計規(guī)范性及精細度不夠，不能有效地指導(dǎo)施工，導(dǎo)致施工現(xiàn)場隨意變更節(jié)能設(shè)計、偷工減料的現(xiàn)象時有發(fā)生。同時，有的建筑在施工標(biāo)準(zhǔn)、工藝不健全的情況下推廣使用外墻外保溫材料，造成質(zhì)量隱患。

　　部分地方存在重建設(shè)，輕監(jiān)管的現(xiàn)象。我們雖然檢查出了問題，但每一個問題都進行整改不現(xiàn)實，這需要大量的人力和財力投入，地方政府和開發(fā)商不愿意去整改。

　　二是節(jié)能技術(shù)應(yīng)用低、成本高，開發(fā)商積極性差。安徽省墻改辦主任楊全城說：“現(xiàn)在全社會對建筑節(jié)能的重視程度嚴(yán)重不足，房地產(chǎn)企業(yè)對節(jié)能關(guān)注和投入得太少。與歐洲、日本相比，我國建筑節(jié)能和建筑材料的研究應(yīng)用仍有很大差距。”

　　貴州省建筑設(shè)計研究院副總工程師劉武奕說，節(jié)能建筑的造價肯定要比普通建筑高。在國家沒有明確節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)強制執(zhí)行的情況下，開發(fā)商和施工方受利益驅(qū)動，必然千方百計偷工減料以降低建筑成本。特別是像貴州這樣的欠發(fā)達地區(qū)，房子只要按照“不垮塌不失火”的最低標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，就不愁沒人買。部分開發(fā)商反映，“多花錢我不干，我也不去參加節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的星級評定，能賺到錢就行。”

　　三是，在推進農(nóng)村建筑節(jié)能方面，存在建材下鄉(xiāng)難、配套資金不到位等問題。貴州六盤水市住建局新型墻體材料革新和建筑節(jié)能中心主任臧朝利說，節(jié)能門窗、輕型保溫砌塊、陶瓷薄磚、節(jié)水潔具、水性涂料等綠色建材（詞條“綠色建材”由行業(yè)大百科提供）產(chǎn)品在農(nóng)村的應(yīng)用率較低。

　　究其原因，一方面是村民的綠色節(jié)能意識有待提高;另一方面是成本的增加讓不少村民望而卻步。同時，配套資金不能按時到位，特別是地方的配套資金延遲大。

　　四是，我國缺乏與農(nóng)村環(huán)境相適應(yīng)的堅固耐用、施工便捷、造價低廉的節(jié)能技術(shù)。“農(nóng)村建筑還是磚瓦為主，很少使用綠色建材和節(jié)能技術(shù)，造成了建筑能源的浪費。”張晶廷說，為農(nóng)村提供能夠滿足生產(chǎn)、生活要求的節(jié)能技術(shù)，提供能夠適應(yīng)零星作業(yè)、施工技術(shù)含量低、造價低廉的節(jié)能技術(shù)，是節(jié)能與農(nóng)村建設(shè)一體化發(fā)展的方向。