【提 要】中國現有幕墻建筑1.1億㎡，居世界首位。但是作為危險性較大的工程，20世紀80年代以來所建的
玻璃幕墻、特別是90年代以來所建的
隱框玻璃幕墻，壽命現均已過了10年保證期，帶隱患的玻璃幕墻已形成了城市上空和東南沿海臺風多發地帶、特別是鬧市區的“定時炸彈”，危及人身安全。建議建設部按照規范的要求并參照上海等地做法，盡快進行全國玻璃
幕墻安全隱患普查，并做相應工程整改。
一、行業現狀
玻璃幕墻建筑，包括由玻璃、
金屬和
石材組合的幕墻建筑。自20世紀50年代自西方國家興起，因其具有豐富多變的外裝飾效果，在全球發展很快。我國幕墻建筑從1983年起步，90年代中期形成高潮，年均增長500萬㎡，20多年來發展十分迅速，遍布全國城鎮。到21世紀初，我國已成為世界第一幕墻生產和使用大國，現正向幕墻強國發展。2004年我國生產了1000萬㎡的
建筑幕墻，占全世界當年用量的2/3，工程產值達1400億元。到2004年底，我國建成了400億㎡的建筑，其中包括1.1億㎡的各式建筑幕墻（包括
采光屋面），占世界總量的50%以上，其中明框、隱框占60%。國家建設部1994年對幕墻市場資源配置作了分工：建筑設計單位負責選型、提出設計要求，制作圖及施工均由
幕墻企業完成。
北京市幕墻建筑無論產值、數量還是面積、檔次，均居全國及世界首位。據初步統計，全市現有幕墻建筑2000座，面積1400萬㎡，2004年產值達200億元，占全市
公共建筑裝飾工程產值的40%，占全國幕墻工程產值的14%。上海現有1500座，面積1200萬㎡。廣州、深圳、廈
門、南京、杭州、重慶等大城市均在1000萬㎡左右。
二、主要問題
1．
硅酮結構密封膠。簡稱
結構膠，是
隱框鋁合金玻璃幕墻的關鍵性材料，主要用于建筑幕墻受力金屬
構件與玻璃等非
金屬材料的結構性
粘接。1987年后的10年間，我國結構膠全部依賴進口，真假結構膠自由進入國內。國內也有的廠商打著與臺灣合資合作的幌子，銷售所謂結構膠。1997年我國開始對結構膠實行市場準入管理制度，2004年國產化率達到90%。20多年來以來，結構膠市場混亂，有用
透明硅膠代替結構膠的，甚至有用粘魚缸的膠粘玻璃幕墻的情況，施工質量也參差不齊。1998年和2000年建設部組織過二次全國性的幕墻工程質量大檢查，結果令人擔憂，有的地區不合格率高達40%左右。
2．隱框玻璃幕墻。1971年在世界上出現的隱框
鋁合金玻璃幕墻，1994年引進我國，并迅速形成熱潮，1994年達到150萬㎡，相當于美國20年的總和。隱框玻璃幕墻沒有傳統的
明框幕墻用以夾持玻璃并承重的
鋁合金外框，而是完全依靠玻璃背面的結構膠，把玻璃粘在
鋁型材框架上，因其表面無框架，感觀效果比明框的要好得多。但是，成百上千塊
鍍膜玻璃、
中空玻璃無任何外框，完全依靠膠粘在鋁
型材表面上，需要長期有效抵抗
風荷載、自重
荷載、
熱脹冷縮、地震等，對材料、工藝要求極其嚴格，質量若不過關，危險性極大。
3．工程質量10年保證期。因隱框玻璃幕墻是一項有爭議的新技術，日本限制使用，德國禁止使用，美國也只能保證10年不
脫落。1992年中國
建筑裝飾協會針對當時隱框玻璃幕墻所存在的安全問題和國際慣例，提出了相關生產廠家要出具“三個10年保證書”的要求：一是要做鋁合金型材、鍍膜玻璃、結構膠、
膠條四者的
相溶性實驗，結構膠廠家要出具10年不掉的保證書；二是鍍膜玻璃廠家要出具最少10年鍍膜不被粘掉的保證書，否則在
粘膠部位除去鍍膜；三是生產
隱框幕墻的企業，要出具最少10年玻璃不脫落的安全責任保證書。以上要求，遂成現行幕墻業行規。
20世紀80年代以來所建的玻璃幕墻、特別是90年代所建的隱框玻璃幕墻，壽命現均已過了10年保證期，安全隱患甚大。根據行規關于幕墻工程質量保證期為10年的要求（10年后質量問題由業主負責），浙江省建筑裝飾行業協會建筑幕墻專業委員會2005年底決定對1994年12月31日前竣工的幕墻工程質量進行跟蹤調研，向業主提出合理化建議。
4．工程隱患和人身事故。2004年12月1日，建設部發出的《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》的通知”（建質[2004]213號）第三條第七款，建筑幕墻的安裝施工被列為危險性較大的工程。
多年來
玻璃幕墻工程和人身事故事故時有發生。如1993年北京市大興縣城內豐興園飯莊門面高8m長30m的所謂隱框玻璃幕墻，是在原墻外用
角鋼焊成網架，用333號一般玻璃
密封膠把5mm厚鍍膜玻璃直接粘在角鋼上，后被舉報，市建委責成其拆除。1993年北京王府井大街珠寶首飾城門面三層樓高的60㎡隱框玻璃幕墻，因玻璃熱脹冷縮不同步、未做相溶性實驗、使用非幕墻專用膠裂了二塊，后經中國建筑裝飾協會提醒拆除。
1996年國慶節，河南商丘一對新人在當地銀河大酒店門口舉行婚禮，正值高潮時，一股強風突至，二塊約2㎡的幕墻玻璃從10m高處掉落，正擊中新人9旬祖母頭部，頓時頭破血流，經緊急救治，命雖保住，但卻落得全身癱瘓，僅醫療費就花了1.3萬元。事故發生后，新人將該酒店告上法庭，原告勝訴，酒店賠償2.6萬元。2003年7月26日，漢口財富大廈墜落一塊玻璃幕墻，幕墻擊中距該樓10多米的正在乘涼的人群，傷及5人。
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